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攀枝花市农业农村局

攀枝花市农业农村局 对市十一届人大六次会议第53号建议答复的函

来源:攀枝花市农业农村局     发布时间:2026-10-08     选择阅读字号:[ 大 中 小 ]     阅读次数: 0

  你们提出的《关于支持高山民族地区产业道路发展的建议》(第053号建议)收悉,现答复如下。

  一、关于“恳请持续加大对全市高山民族地区重点民族村产业道路建设的投入力度,将高山民族地区产业道路建设纳入全市‘十五五’规划,并给予资金支持”的建议

  攀枝花市农业农村局高度重视高山民族地区产业道路建设,立足部门职能职责推动高山民族地区发展。2021年进入过渡期以来,累计投入衔接资金3.8亿元,新改扩建农村产业道路700余公里,畅通农产品外运、农机通行、客商进村通道,打通农业产业发展“最后一公里”。攀枝花市交通运输部门2025年以来已在高山民族地区打通农村“断头路”71条共89.7公里,2026年计划打通20条。市民族宗教委始终将高山民族地区产业道路作为民族类专项资金的重点支持方向,以米易县为例,“十四五”以来,已累计支持实施产业道路项目18个,覆盖得石镇马鹿寨村、普威镇独树村、麻陇彝族乡云盘村等民族村,累计投入资金超1000万元。

  2026年进入常态化帮扶期,在市级财政常态化帮扶资金2360万元的分配中,攀枝花市农业农村局将《攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区领导小组办公室关于印发<实施“五大攻坚行动”支持高山民族地区加快发展的意见>的通知》(攀共富领办发〔2025〕4号,以下简称《意见》)中确定的重点民族村数量作为资金分配的重要因素,分配780万元到3个涉农县(区)由县(区)自主使用,占资金总额的33%,县(区)可结合本地实际向高山民族地区倾斜,补齐产业道路等必要的基础设施短板。同时,在县(区)纳入实施计划的项目中,2026年度拟实施产业道路项目36个,总投资概算5413万元,项目实施后将进一步补齐高山民族地区产业道路短板。

  另外,攀枝花市农业农村局在牵头谋划农业农村“十五五”发展规划中,将田间道(机耕路)和生产道路改造提升、中高山地区产业道路补短焕新、村通硬化路建设、“四好农村路”建设、较大人口规模自然村(组)通硬化路等内容纳入规划。同时,市民族宗教委牵头梳理了14个民族乡(镇)、80个重点民族村“一乡一村一图”短板图谱和项目储备库,将少数民族发展任务常态化帮扶资金、四川省民族地区开发资金及市级少数民族发展资金精准用在最急需的地方。

  二、关于“恳请市级交通、农业农村等部门尽快出台《通知》中具体涉及产业道路建设单项内容的实施细则,明确步骤和具体举措”的建议

  目前,攀枝花市农业农村局会同市委共富办、市交通运输局正在研究起草《攀枝花市共富路建设工作方案(2026-2030年)》(以下简称《方案》),聚力补齐农村广大群众生产生活出行短板,探索政府提供规划设计、技术支撑、施工机械与建设材料费用,村集体管建设实施、管后期养护,群众管投工投劳与施工用地“三供三管”共富路建设模式,开展30户及以上较大规模自然村通硬化路、现代农业产业道路等农村共富路建设。

  三、关于“恳请统筹设立高山民族地区重点村专项扶持资金,每年精准投向产业道路建设等重点领域和关键环节,推动全市80个高山民族地区重点民族村不断提质增效,为我市高山民族地区高质量发展、推进共同富裕提供坚实支撑”的建议

  经征求市财政、市民族宗教委等部门意见,目前市级层面已构建较为完善的民族地区发展资金支持体系,主要包括中、省、市财政常态化帮扶资金(少数民族发展任务方向)、市级少数民族发展资金以及共同富裕试验区建设专项资金等,加上上述《意见》、《方案》、农业农村“十五五”发展规划等已从市级层面搭建起多部门协同发力的政策框架,形成了统筹各部门资金、合力推动高山民族地区产业道路建设的工作格局,涵盖高山民族地区产业发展、基础设施建设和生产生活条件改善等方面,与代表建议设立专项资金的出发点高度契合,且受现行财政资金管理制度限制,市级层面单独设立专项资金的可能性较小。但立足职能职责,我们仍会把高山民族地区产业道路作为各类资金的重点投向领域,在现有政策框架内最大限度回应代表关切。

  感谢你们对攀枝花市高山民族地区产业道路发展工作的支持、关心!

  攀枝花市农业农村局      

  2026年7月20日       

审核: 周太敏   责任编辑: 张瑜