您提出的《关于实行牛羊集中屠宰的建议》（第77号建议）收悉，现答复如下。

　　（二）现阶段推进举措。一是结合我市牛羊养殖分布、消费市场需求和交通运输条件，先行开展规划前期研究，合理谋划区域布局和功能分区；二是参照省内外其他牛羊屠宰场建设标准，引导现有屠宰场点逐步改造提升。

　　二、关于“进一步规范全市牛羊屠宰行为，进一步加强牛羊产品监管以确保食品安全”的建议

　　（一）全覆盖清理牛羊屠宰场点。牛羊屠宰是当前监管的薄弱地带，也是风险隐患的集中区域。组织各县（区）对辖区内所有牛羊家禽屠宰场（点）开展拉网式、无死角排查，重点核查是否取得动物防疫条件合格证、是否落实排污要求、是否严格执行产地检疫制度。

　　（二）坚决取缔不合格生产主体。对无资质、无防疫条件、未落实检疫要求的场点，一律责令停产整改；逾期整改不到位的，坚决依法取缔，彻底清除监管盲区和安全死角。

　　（三）严格执法查处规范屠宰行为。严格落实现有法律法规，依托动物防疫法等关于检疫申报的规定，加强农业农村、市场监管等部门协同配合，加大对未办理相关手续等违法行为的查处力度，规范全市牛羊屠宰行为，进一步加强牛羊产品监管以确保食品安全。

　　三、关于“进一步明确农业农村、市场监管、生态环境等部门职责，强化从养殖、运输、屠宰到销售的全链条监管，形成工作合力，确保牛羊产品质量安全可控”的建议

　　（一）现行监管机制与工作基础。目前，我市牛羊产品监管涉及农业农村、市场监管、生态环境等多个部门，各部门依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规，在各自职责范围内开展监管工作。农业农村部门负责养殖、屠宰环节的动物防疫和检疫监管，市场监管部门负责食品生产、流通、餐饮等环节的产品质量安全监管，生态环境部门负责屠宰场所污染防治监管等。目前，我市已建立较为完善的工作机制：屠宰场设立须取得生态环境部门的排污许可作为前置条件；市场监管部门在食品生产、流通、餐饮等各环节紧抓日常监管职责，落实食品生产经营者主体责任，规范生产经营行为，并定期不定期开展涉肉类产品专项整治，加大监督抽检力度；基本实现了从养殖到消费的全过程监管。但由于牛羊定点屠宰尚未纳入强制性管理规定，部分环节仍存在监管依据不够充分、部门协同有待加强的空间。

　　（二）现阶段推进举措。我们从以下方面着力健全协同监管机制：一是推动建立部门联席会议制度，定期会商研判牛羊产品安全风险，进一步明晰职责分工，协调解决跨部门监管问题；二是依托现有动物防疫和食品安全监管体系，探索建立牛羊产品从养殖到销售的信息共享平台，实现检疫证明、检验报告等数据互联互通；三是加强联合执法，针对未经检疫屠宰、销售未经检疫产品等突出问题，组织开展农业农村、市场监管、公安等部门参与的专项整治行动；四是积极争取将牛羊产品全链条监管纳入省级立法内容，为部门协同监管提供更为充分的法定依据和制度保障。

　　感谢您对农业农村工作的支持、关心，希望您继续关注农业农村事业的发展！

　　 攀枝花市农业农村局 

　　 2026年7月20日