攀枝花市农业农村局 对市政协十届五次会议第172号提案答复的函
来源:攀枝花市农业农村局 发布时间:2026-10-08 选择阅读字号:[ 大 中 小 ] 阅读次数: 0
您提出的《关于支持仁和区中高山地区、边远民族地区一体化发展的建议》(第172号提案)收悉,现答复如下。
一、关于“对中高山地区、边远民族地区农业基础设施投入给予大力支持”的建议
攀枝花市农业农村局高度重视仁和区中高山地区、边远民族地区一体化发展工作。2021年进入过渡期以来,仁和区累计投入各级衔接资金1.1亿元,新改扩建产业道路140余公里,新建和修缮引水管网、灌溉水渠约300公里,用于改善民族地区生产生活条件,支持产业发展和基础设施建设。2025年6月,攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区领导小组办公室印发了《实施“五大攻坚行动”支持高山民族地区加快发展的意见》,从产业振兴、基础设施动态清零、民生保障提质等方面提出系统性措施,仁和区12个多民族聚居村已纳入全市80个重点民族村,属于政策优先支持范围。在资金分配机制上,今年市级常态化帮扶资金分配将重点民族村作为重要因素,切块下达仁和区120万元,总下达开发式帮扶资金338万元,仁和区可结合实际统筹安排,重点向中高山地区、边远民族地区倾斜,补齐必要的小型公益性基础设施建设短板。
二、关于“加大对农业产业设施投入”的建议
攀枝花市农业农村局始终将产业振兴作为乡村振兴的重中之重,在衔接资金使用管理中,要求中省衔接资金用于产业比例不低于50%—60%(每年要求不一样),并逐年稳步提高。2021年进入过渡期以来,仁和区共计到位中央、省、市、区级衔接资金31415万元,实施项目316个,其中中省资金19990万元,占比64%,其中大部分用于农业产业设施,如产业路、生产用水管网、节水灌溉、大棚等产业基础设施,以及农产品分拣集散、仓储保鲜、交易市场、加工厂等场地和设施设备,大力支持区域特色农业产业发展,促进农民群众特别是脱贫人口发展增收。
2026年进入常态化帮扶期,对于新的常态化帮扶资金,我们也要求中央财政常态化帮扶资金用于产业比例不低于60%,目前仁和区已到位中省财政常态化帮扶资金4038万元(其中中央财政常态化帮扶资金1939万元)。市级财政常态化帮扶资金将重点民族村作为重要因素,切块下达仁和区120万元,总下达开发式帮扶任务资金338万元,仁和区可结合本地实际,统筹安排资金向农业产业设施倾斜,着力补齐短板弱项、促进帮扶产业全链发展。
三、关于“加大村卫生室标准化建设”的建议
根据《实施“五大攻坚行动”支持高山民族地区加快发展的意见》,已明确14个民族乡(镇)卫生院和115个民族村卫生室保持基本药物制度全覆盖,并建立城市三甲医院与县(区)一对一帮扶机制,组建市、县、乡、村四级巡回医疗队。2025年,为仁和区争取到公立医院改革与高质量发展示范项目紧密型县域医共体建设子项目中央资金400万元,统筹用于医共体建设、远程诊疗体系完善、基层学科建设、医务人员技能培训及应急医疗配套设施建设,推动优质医疗资源向基层延伸,推进乡村一体化管理,切实缩小城乡、区域医疗服务差距。2026年,卫生健康部门结合仁和区山区面积广、民族聚居、村落分散的实际情况,通过全面排查村卫生室用房、人员、设备短板,按照“一村一卫、偏远联建+巡回诊疗”思路优化网点布局,优先提质改造安置点、少数民族聚居村卫生室,为高寒零散村组配套巡回出诊服务,同时标准化划分诊疗、公卫、中医药功能区域,统一配齐诊疗、中医药、信息化配套设备,常态化开展村医业务技能培训,健全乡村一体化管理制度,规范医保结算等日常运营工作,持续提升村级常见病诊疗和基本公共卫生服务能力。
感谢您对农业农村工作和民族地区发展的关心支持,欢迎持续关注、提出宝贵建议。
攀枝花市农业农村局
2026年7月20日


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