2025年，我局深入贯彻习近平法治思想，全面落实市委、市政府及市委依法治市办决策部署，以法治思维赋能乡村振兴，法治政府建设取得明显成效。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下。

　　一、主要举措和成效

　　（一）强化统筹引领，夯实法治建设根基。一是压实主体责任。将法治建设纳入年度重点工作和乡村振兴总体规划，制定《2025年攀枝花市农业农村法治工作要点》，细化24项任务并明确责任科室；局党组切实履行法治建设主体责任，党组书记履行第一责任人职责，局党组全年会前学法13次，理论学习中心组专题学习研讨习近平法治思想1次。二是规范决策程序。完善《攀枝花市农业农村重大事项民主决策制度》等40项机关内部管理制度，细化重大事项决策清单，将合法性审查、风险评估作为必经程序，全年开展行政合同审查40件、行政规范性文件2件。三是提升法治素养。组织全局干部职工通过“四川省国家工作人员学法用法平台”学习法律法规，观看法治电影《以法之名》并参加答题竞赛6次；通过“中国庭审网”观庭2次，线下集中学法5次；民法典宣传月、宪法宣传周期间，通过标语张贴、公众号视频推送强化宣传，有效提升依法执政能力。

　　（二）完善制度体系，提升依法治理效能。一是推进配套制度建设。紧扣农村产权、高标准农田建设、行政执法等重点领域，制定《攀枝花市农村产权流转交易管理暂行办法》《攀枝花市农业农村局全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》等7项配套制度；梳理《攀枝花市安宁河流域保护条例》立法成果，配合市级立法机关开展涉农配套政策调研。二是深化权责清单管理。对照法律法规更新权责清单，新增行政许可事项2项；配合完成全市5个县（区）45个乡镇（街道）涉农履职事项清单编制。三是加强涉农政策清理。定期开展涉农领域政策文件清理，清理文件30件，其中，废止2件，失效19件，确保制度与现行法律法规衔接。

　　（三）聚焦执法监管，筑牢农村法治屏障。一是强化执法队伍建设。全市58名农业综合行政执法人员持新证上岗，持证率100%；举办“大学习大练兵大比武”、案卷评查等活动2次，报送优秀案卷3份。其中，《米易县某农业发展有限公司未经检疫调运种苗和未按规定进行种子备案案》入选“2025年全省农业综合行政执法典型案例”；组织市、县执法骨干培训2期，覆盖65人次。二是开展专项执法行动。聚焦粮食安全、农资、“长江十年禁渔”等领域，开展“绿剑护粮安”“农资打假”等专项执法248次，出动执法人员520余人次；办理案件75件，罚没19.99万元，案件办结率100%。三是规范执法行为。深入实施《攀枝花市提升行政执法质量三年行动计划》，推行标准执法用语，使用柔性执法、“说理式”执法，提高农业行政执法社会满意度，公布典型执法案例3件，发挥以案释法警示作用。四是推进“综合查一次”执法。落实联合执法机制，推行“综合查一次”“亮码入企”，牵头开展农业领域6大项11家次“双随机、一公开”联合检查，杜绝多头执法、重复检查。

　　（四）优化服务保障，提升法治惠民水平。一是深化行政审批改革。完善《攀枝花市行政许可事项清单（2025年版）》，完成省政务服务平台4.0启用及流程优化，编制政府信息主动公开目录，优化办事指南11项，办理行政审批3件，办结率和群众满意率均达100%。二是加强普法宣传教育。印发《2025年春耕期间法治宣传活动方案》《2025年攀枝花市农业农村法治宣传主题活动方案》《2025年攀枝花市农业农村“宪法宣传周”主题活动工作方案》，开展春耕、农民权益保障、粮食安全宣传周、宪法进乡村等“一月一主题”宣传活动4场，宣传长江十年禁捕、农机安全等有关法律法规30余次，发放资料1.8万余份，提供咨询1400余人次；开展“放心农资下乡进村”活动6场，发放资料3500余份，覆盖群众1600余人。结合行业产业制作推广《芒果质量安全管理指引》《芒果上市安全须知》等法治公益广告；完成中央法治督察整改及“八五”普法、“一规划两方案”总结验收；配合市司法局开展“八五”普法巡礼活动。三是化解涉农矛盾纠纷。畅通行政复议、信访等纠纷解决渠道，办理信访事项24件，办结率均达100%。

　　二、存在的问题和不足

　　（一）普法宣传实效不强。普法宣传形式单一，内容不够丰富，典型案例运用待加强。需探索具有代表性、贴近群众生活、易于接受的宣传形式、内容和载体。

　　（二）法治素养有待提升。部分领导干部运用法治思维、法治方式解决复杂问题、化解矛盾纠纷的能力还不够。

　　（三）执法能力有待加强。农村地区法治建设推进不平衡，偏远乡镇执法力量薄弱，存在执法频次不足、案件办理效率不高等问题；对新型农业违法行为查处能力不足。

　　三、2026年工作安排

　　2026年，我局将深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国工作的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，严格落实市委、市政府依法治市有关要求，全面推动农业农村法治建设上台阶。

　　（一）强化法治建设整体布局。落实省委依法治省办7项重点工作，围绕农业农村中心工作，聚焦涉农领域探索法治路径，启动《攀枝花市农业农村法治宣传教育第九个五年规划》编制，筑牢农业农村法治根基，助力农业农村现代化与共同富裕试验区建设。

　　（二）加强依法执政能力建设。健全党组定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项制度，完善党政主要负责人第一责任人职责清单，落实年度述法、考核制度。

　　（三）持续提升依法行政水平。依法动态调整权责清单、公共服务清单；严格执行重大决策程序，发挥法律顾问作用，强化合法性审查和集体讨论；加强行政规范性文件备案清理。

　　（四）严格规范公正文明执法。持续深化农业行政执法体制改革，指导县、乡规范行政执法，落实行政执法“三项制度”，调整优化行政执法裁量标准，加强行政执法和刑事司法衔接，按全市统一部署安排推进“综合查一次”“亮码入企”等工作。

　　（五）提高普法依法治理能力。学习宣传《习近平法治思想学习纲要（2025版）》《习近平法治文选》（第一卷）和《中华人民共和国法治宣传教育法》，深化“一月一主题”活动，落实“谁执法谁普法”普法责任制，加大“以案释法”力度，健全案例发布制度。