一、改革背景

　　米易县枇杷产业园区中龙华、晃桥、顶针、碗厂4个村产业相同、地域相邻、人脉相通，但各村之间党组织带动力、生产经营技术、基层治理效能等方面存在差异，发展还不平衡，既有全国乡村特色产业亿元村，也有省级脱贫村。为有效整合枇杷产业资源、补齐薄弱村短板、促进该区域协同发展，米易县在枇杷产业园区开展“结对帮带共奔富裕”行动，探索“四联”模式打造联村创富联合体。2024年，园区枇杷产业产值达3.3亿元，龙华村、顶针村、晃桥村、碗厂村4村人均可支配收入分别达34091元、31259元、29014元、24765元（全县同期为24513元）。

　　二、主要做法

　　（一）组织联建，共建支部合力促提升

　　打破村界地域壁垒，凝聚4村力量成立枇杷产业联盟党支部，全力推进“资产带管、枇杷带销、农资带供、技术带学、就业带扶”帮带发展。一是重大事项共同商议，形成共识促发展。建立片区重大事项议事目录，明确议事范围流程，定期商议结对帮带内容、园区项目建设、重大活动筹办等事项，各村达成共识、形成合力，有效推动重点工作顺利开展。二是重点项目共同推进，协同发展见成效。各村按照“统一规划、分步实施、协同推进”原则，共同推进重点项目建设。通过明确责任分工、加强沟通协调、强化督促检查等措施，确保基础设施改善、产业提档升级等项目顺利进行。三是重大活动共同承办，增强凝聚提形象。注重发挥联建机制作用，各村积极参与，共同筹备重大活动，实现资源共享、优势互补，充分展示草场镇优质农特产品和丰富文旅资源，提升各村的知名度和美誉度，增强群众的归属感和自豪感。通过组织联建，充分发挥党组织带动作用，凝聚4村力量，先后争取到国家产业强镇、星级园区奖补、乡村振兴衔接资金、晃桥水库灌区节水改造等政策资金3000余万元，园区基础设施进一步提升；共同联办“首届冬至养生节暨第三届枇杷开园节”“2024年全国‘四季村晚’冬季主场活动”等一系列重大活动，园区各村凝聚力、战斗力、知名度、美誉度进一步增强。

　　（二）产业联营，共建园区促产业升级

　　针对基础设施、种植技术、田间管理不均衡的问题，坚持以龙华村为核心，联手帮带其他3个村共建共享，实现品种统一、技术提升、质量保证、品牌保障。一是基础设施共建。由园区4村联合争取项目资金，完善薄弱村水、电、路、讯、网等设施，补齐园区发展短板。二是优良品种共推。针对园区树龄老化、品种单一等问题，由龙华村带头，带动园区开展枇杷新品种引种试种、品种改良，提升枇杷市场竞争力。三是种植技术共享。由龙华村牵头创办“田间共富学校”，每季度聘请科技、农业部门专家开展培训，在田间地头对园区种植农户进行枇杷高产高效生产管理技术现场培训，全面提升园区枇杷生产技术水平。四是诚信红线共守。将龙华村“诚信红线”制度推广到整个园区，明确“五个不准”，由群众和收购商家共同抵制有违诚信的行为，有效解决过度使用农药、提前上市扰乱市场等问题，共同维护好“阳光米易”枇杷品牌。通过产业联营，聚集龙华村57名枇杷种植能手担任“田间教师”，每年无偿培训果农1200余人次；探索试验新品种，带动园区种植白肉新品种123.2亩、高接换种52亩，低效果园改造2000余亩，2024年园区成功创建为四川省三星级农业园区。

　　（三）经营联动，共建公司促强村富民

　　建立“园区党支部+企业+农户+基地”发展模式，由镇党委统筹，园区内4村共同出资成立强村富民公司——糃果果农业有限责任公司，将枇杷产业作为业务重点，搭建生产、劳务、技术、加工、销售、文旅等多端融合发展的服务体系，探索走出“党组织领导、公司示范、群众紧跟”的乡村共富新路子。对标盒马鲜生基地标准，按照“六个统一”（统一种植规划、统一生产资料、统一技术措施、统一质量标准、统一销售加工、统一品牌包装）管理原则，实现产前、产中、产后全产业链条服务，建立完善枇杷全产业链标准体系，实现既增加村集体经济收入，又示范带动群众提升生产经营水平。通过经营联动，基地每亩节约投入成本1000元、增加产量25—30公斤，每公斤销售价格较常规销售增加1—2元，每亩节本增效近3000元，提供就业岗位30余个，带动4个村集体经济收入增长30%以上。

　　（四）电商联合，共建协会促提质增效

　　整合4个村电商人才和直播资源，组织成立米易县特色农产品电商协会，打造“共富直播间”，开展“阳光果香·书记代言”村书记联村直播带货，联合攀花园职业技能培训学校定期举办电商直播培训班，为园区电商从业者提供指导培训、信息共享、交流研讨平台，促进园区电商行业健康繁荣发展，目前园区80%的枇杷通过电商线上销售。电商产业还带动了分拣、包装等初加工发展，有效吸纳农村剩余劳动力、低收入农户家门口就业。通过电商联合，电商协会与顺丰、韵达、京东等物流快递公司签订协议，园区枇杷物流成本平均比市面低6—8元，返利于民；目前园区共有电商314家，2024年园区4个村电商销售产值1.93亿元，直接带动枇杷增值900余万元、实现户均增收3500余元。

　　三、工作启示

　　一是以“组织纽带”激活跨域协同，破解资源碎片化困局。通过党建引领打破行政边界，构建跨村联合创富新单元。依托产业联盟党支部，建立“强村牵头、弱村跟跑”的帮带奔富机制，在制度化议事、定期联席协商等机制下，实现片区发展规划、重大项目建设协同决策，助推重大文旅活动、节庆展销联合承办，将基层党组织从“单村作战”升级为“片区联盟”，以组织力整合分散资源，实现“1+1>2”的协同效应。

　　二是以“全链标准化”重塑产业生态，推动小农户对接大市场。通过经营主体创新和标准化体系建设，破解产业链条割裂问题。强村公司进行市场化运营，实施“六个统一”全链条管理，实现技术共享降本增效，创建“田间共富学校”推进技术普惠，推广“诚信红线”制度护航区域公用品牌，以集体经济公司为枢纽，构建“产加销一体化”标准体系，让好产品走上大市场，卖上好价钱，促进农户增收、企业增效。

　　三是以“电商集群化”赋能产销升级，打通农产品价值实现通道。通过电商生态集约发展，破解分散经营与市场对接低效难题。成立县级电商协会，整合人才、平台、培训、物流等直播资源；通过协会统一对接快递企业，物流集采降本返利，让利农户；延伸产业链就业，带动分拣、包装等初加工环节，创造家门口就业岗位。从“单打独斗”转向“集群作战”，以电商协会为支点撬动全产业链增效。