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攀枝花市农业农村局 关于做好2022年高素质农民培育工作的通知

来源:攀枝花市农业农村局     发布时间:2022-07-26     选择阅读字号:[ ]     阅读次数: 0

各县(区)农业农村(农业农村和交通水利、农业农村和交通运输)局、有关承训机构:

根据《农业农村厅关于做好2022年高素质农民培育工作的通知》和《高素质农民培训规范》要求,现就做好攀枝花市2022年高素质农民培育工作通知如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照保巩固安全、振兴畅循环的工作定位,紧密围绕农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁,持续抓好保供、衔接、禁渔、建设、要害、改革等重点任务,坚持“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”,聚焦全产业链技能水平提高,以提升培育质量效果为导向,推动高素质农民培育工作由数量型向质量型、供给型向需求型、技能型向复合型转变,为全面推进乡村振兴战略实施和全市“7+3”现代农业产业发展提供坚实人才保障。

二、主要任务

各项目县(区)应紧密围绕稳粮保供、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,扎实推进乡村发展、乡村建设和乡村治理,重点面向家庭农场主、农民合作社带头人和种养大户,统筹推进新型农业经营和服务主体能力提升、种养加能手技能培训、农村创新创业者培养、乡村治理及社会事业发展带头人培育等行动,大力培养高素质农民队伍(具体目标任务分解及省级调训计划见附件)。

(一)全面保障稳粮扩油和“菜篮子”产品稳定供给。围绕水稻、小麦、玉米等主要粮食作物和大豆油料生产,开展增产提质、防灾减损和重大病虫害防治等全生产周期技术技能培训,因地制宜开展蔬菜等经济作物生产管理培训,提升种植水平和产业发展能力。开展生猪养殖培训,提高动物疫病防控能力。聚焦水产健康养殖和生态养殖,大力培养现代渔民。

(二)聚焦关键环节推进高质量发展。加强良种识别、选购和消费者权益保护等方面的培训,指导农民科学用种。加大农民耕地保护知识培训,提升高标准农田建设管护能力。加大农机装备使用维修和机收减损技能培训,提升农机专业服务能力。大力开展金融担保知识培训,加大对高素质农民的金融扶持力度。普及绿色种养、科学施肥用药、农产品质量安全、农业减排固碳、生物育种与生物安全等专业知识,加强农业绿色发展和两个“三品一标”知识技能培训,提升农业全产业链质量效益。开展电商、直播等技能培训,积极培育农村电商带头人、农民主播。在蔬菜、水果及地方优势特色品种专题培训中,鼓励开设农产品产地仓储保鲜实用技术和冷链物流运营管理等相关课程。加快培养农村二、三产业发展人才,培养产业发展带头人。

(三)服务乡村建设和乡村治理。大力普及三农政策,推动乡村振兴进课堂,开展思想政治、法律法规、村庄建设管理、农业文化遗产保护与发展等培训,培养一批乡村建设、乡村规划和乡村治理人才。遴选有意愿的农民,开展调解仲裁、信息电商、环境卫生、文旅体育、农村改厕等培训,培养一批农村社会事业发展人才。以院校毕业生、农民工和退役军人等返乡入乡群体为重点开展创业培训,帮助补齐农业农村知识短板,培养一批创业创新人才。倡导学法用法,在村(社区)干部、村民小组长、文明示范户、新型农业经营主体中培养一批乡村法律明白人,培育一批学法用法示范户。

(四)提升农民科学文化素质。传承优秀传统乡土文化,引导农民移风易俗、抵制陈规陋习和封建迷信,提升农民精神面貌,弘扬勤劳节俭、孝老爱亲等中华传统美德,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。推动少数民族地区在高素质农民培训中使用国家通用语言文字。推进农民科学素质提升行动,鼓励高素质农民参与科普活动。引导和鼓励女农民和青年农民参加高素质农民培育。

三、专项行动

(一)稳粮丰收专项培训行动。紧扣农时农事、分班分段实施,开展粮食作物田间管理专项技术培训。充分利用全国农业科教云平台(云上智农APP)培训资源,扩大技术培训覆盖面。通过专题课程或穿插教学等方式,围绕高标准农田建设、保护性耕作、农机深松整地作业、秸秆综合利用、有机肥还田等综合措施开展技术培训,促进耕地地力提升。

(二)大豆油料扩种专项培训行动。在全市开展大豆玉米带状复合种植技术培训。省级在云上智农APP上开展10期冬春小麦田间管理和大豆玉米带状复合种植技术线上专题培训,通过APP在线学习的农民参加2022年度高素质农民培训的,其专题学习时长纳入培训学时管理。

(三)职业能力提升专项培训行动。开展长江流域退捕渔民就业帮扶培训“暖心行动”,帮助退捕渔民掌握一技之长,实现转产就业。

(四)金融担保知识专项培训行动。继续与省农担公司紧密合作,加强银行信贷、农业融资担保等相关知识技能培训。市级调训班级邀请省农担公司的专家为学员专题授课,县级可通过省农担公司采取线上线下等多种方式为学员普及投融资、担保、财务管理、企业管理等知识。

四、重点环节

各项目县(区)应牢固树立“选育用”一体化培育理念,对照《高素质农民培育规范》要求,结合乡村振兴规划与产业发展需求,落实双向选择、双向培育、优生先扶机制,积极推动高素质农民遴选、培育、使用各环节与三农政策有机衔接。

  • 优选培育对象。以经营管理型、专业生产型和技能服务型为目标导向,结合当地产业布局、重点群体规模和年度培育目标,切实做好培育对象遴选工作。培训机构与学员选送单位要加强协调沟通,确保课程按需设置、学员按时参训。各项目县(区)在遴选推荐省、市级调训学员时,要坚持专业对口、择优推荐,确保选送对象专业意愿、发展水平与课程内容相匹配。

(二)完善培育体系。充分发挥农业广播电视学校高素质农民培育主力军作用,统筹用好高等院校、职业院校教育资源,鼓励优质公益性培育机构长期稳定承担培育任务。引导农业科研单位和农技推广机构为高素质农民提供技术培训和跟踪指导,鼓励农业企业、家庭农场、农民合作社等承担农民实习实训任务。有序引导社会机构参与高素质农民培育工作,坚持培训机构资信情况考察,规范市场主体培训行为,强化过程监督和质量考核。建设专职师资队伍,选聘兼职讲师,培养农民讲师,建好用好共享师资库。鼓励各地针对农民学习特点加强课程和教材建设,开发精品在线课程和多媒体教材,建设优质培训基地。提倡学优学先,本地资源不足时可开展跨区域学习交流。

(三)优化课程设置。坚持产业导向,按照综合素养、专业技能和能力拓展三大模块,根据重点任务安排和专项行动需求,不断丰富培训内容、优化专题设置、强化实习实践。严格遵守高素质农民培育规范的模块及学时要求,结合农时农事安排和参训学员需求,合理设置各类型培训具体学习时长,按农时分段开展培训,提升培训针对性、实用性和操作性。要将农民教育培训与基层党建有机结合,广泛宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,了解党章党规和党的基本知识,弘扬社会主义核心价值观,教育引导农民听党话、感党恩、跟党走。依托青年创业组织,强化对青年农民的扶持交流。

(四)创新培育方式。要做好教学双方精准对接,坚持分门类组织参训学员、分专业开展培训服务,推广分段化、专业化、模块化、小班制培育模式。优化组合课堂教学、线上学习、实习实践、案例观摩交流等培训形式,优选培训师资和精品教材,提高培训质量和效率。要用好国家现代农业产业园区、现代农业科技示范展示基地等,强化技术技能实训实践,市级调训任务原则上应设置相应参观学习或实习实训内容。

(五)分层分类培育。市级调训以农业经理人、农业产业领军人才、创新创业者为重点抓好区域共性技能培训和全产业链综合型人才培育。县级农业农村部门重点抓好各类技术技能培训、新型农业经营主体带头人和产业带头人培育,根据项目管理要求,统一编制实施方案经县(区)级人民政府审批同意后,报送市级农业农村、财政部门备案。

五、工作要求

(一)精心组织安排。加强工作调研,摸清培训对象需求,认真编制年度工作方案,细化任务举措、保障资金投入、完善工作机制、加强组织管理、加大工作指导、压实工作责任。继续加强与共青团、妇联、科协等组织的工作联动。

(二)强化工作监管。要依据农业生产发展资金项目管理要求组织项目实施,认真落实《高素质农民培育规范》要求,强化培育各环节组织管理,带头落实第一课制度,定期调度培训进度,加强对培育机构质量效果抽查。依托全国农民教育培训信息管理系统开展项目监管,实现参训农民基本信息100%入库。通过全国农业科教云平台开展机构、师资和效果等综合管理在线评价,鼓励各地利用该平台开展高素质农民发展情况监测。强化线上学习过程管理和学习效果考核。加强项目资金监管,加快执行进度,将资金分配和绩效分解等信息及时规范录入农业农村部转移支付管理平台。继续开展高素质农民培育绩效管理,确保财政资金发挥最大效益。加强对承训机构安全管理工作的跟踪指导,督促各承训机构落实安全首要责任制,树立安全底线思维,严格执行当地疫情防控要求,避免出现安全责任事故。

(三)做好典型宣传。要加大对高素质农民培育政策的宣传力度,利用政策宣传“明白纸”、村社广播、手机短信、微信推送等方式,努力实现信息到户到人,提高政策知晓度和农民培训参与度。要注重选树典型,充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及新媒体,加大对高素质农民培育先进人物、先进事迹的宣传报道。

请各项目县(区)于2022826日前将年度项目实施方案经县(区)人民政府审批同意后,以正式文件报送市级农业农村、财政部门备案,126日前将年度工作总结报送市职业农民和新经济组织科。

 

附件:12022年高素质农民培训计划分解表

      22022年高素质农民培训省级调训计划表

 

                              

                               攀枝花市农业农村局 

2022726

(联系人:冯娟,联系电话:18908147686,邮箱:84229572@qq.com

 

附件1

2022年高素质农民培训计划分解表

地区名称

省级调训

市级调训

县级培训

2022
任务总数

小计

农业产业领军人才

农业经理人

小计

农业经理人

新型农业经营主体带头人

创新创业

小计

经营管理型

专业生产型

技能服务型

合计

攀枝花市

43

10

33

77

77

0

0

482

185

226

71

602

东区

2

0

2

2

2

0

0

46

46

0

0

50

西区

5

0

5

5

5

0

0

40

40

0

0

50

仁和区

17

5

12

34

34

0

0

117

39

78

0

168

米易县

10

4

6

19

19

0

0

211

60

80

71

240

盐边县

9

1

8

17

17

0

0

68

0

68

0

94