推进高标准农田建设,四川这样做 | 新闻发布会
来源:攀枝花市农业农村局 发布时间:2023-08-24 选择阅读字号:[ 大 中 小 ] 阅读次数: 0
作为全国13个粮食主产省之一
为守牢建好天府良田
四川多措并举推进高标准农田建设
绘就了一幅田良景更美
仓满民更富的希望蓝图
目前,四川省高标准农田建设现状如何?未来将从哪些方面开展高标准农田建设?8月22日,四川省政府新闻办举行四川省高标准农田建设新闻发布会,对相关问题进行了解答。
全国第五!
四川累计建成5476万亩高标准农田
近年来,四川高标准农田建设成效明显,连续四年获得农业农村部通报表扬,先后两次获得国务院督查激励。2019至2022年,全省新建高标准农田1403万亩,累计建成5476万亩,迈上5000万亩台阶、居全国第五,为粮食产量连续3年稳定在350亿公斤以上作出了重要贡献。
据农业农村厅党组书记、厅长徐芝文介绍,锚定高标准农田建设这个主战场,四川系统谋划、破旧立新,实现“五牛下田”分散建设向“五统一”集中管理转变,构建起1个意见、1个标准、3个办法、N个配套文件的政策制度体系。
在财政投入上,四川在全国率先提出中省市县四级财政亩均补助3000元标准,四年累计投入401亿元,较2019年前实现亩均投入翻番。今年起,实行差异化补助政策,中省补助最高达到每亩2150元、提高650元。同时,开拓政策性金融机构支持渠道,近两年41个县获得授信超百亿。
在建设路径上,四川坚持新建和改造提升并重,2023年首次启动实施改造提升建设项目,推动已建高标准农田改造升级;实行整区域推进,着力打造“天府良田”建设示范样板。
此外,在建设高标准农田的过程中,四川也面临着部分已建高标准农田建设标准低、未来新建高标准农田难度大、多数建成高标准农田管护制度落实不到位等问题。因此,为规范建设管理行为,确保建设质量达标,今年我省率先制定发布了《四川省高标准农田建设技术规范》,已从8月1日起正式实施。
夯实“天府粮仓”根基
四川将实施天府良田建设8年攻坚提质行动
为夯实“天府粮仓”根基,把高标准农田建设这件事关民生的实事办得更实、好事办得更好,四川将围绕“2030年把我省永久基本农田全部建成高标准农田”的目标,实施天府良田建设8年攻坚提质行动,推进和扩大整区域试点示范,先易后难、逐片推进,真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。
在提升建设质量方面,严格执行新出台的《四川省高标准农田建设技术规范》,落实分区域、按地类、依坡度建设要求;在加大建设投入方面,逗硬财政实际投入考核,确保中省市县四级财政投入合计每亩不低于3000元的标准落实到位;在补齐灌溉短板方面,拟联合水利等部门实施农田灌溉补短板行动,持续推进大中型灌区续建配套和现代化改造,大力开展田间沟渠建设,打通农田灌溉“最后一公里”;在落实管护责任方面,制定高标准农田建设工程设施管护办法,明确管护主体,压实管护责任。
同时,强化法治保障。加快四川省高标准农田建设条例立法进程,力争2024年在全国率先颁布实施,用法治守护天府良田。
为做好《四川省高标准农田建设技术规范》的贯彻落实工作,省市场监管局二级巡视员赵宏伟表示,省市场监管局将根据《国家标准化发展纲要》的要求,会同农业农村厅继续做好该标准的宣贯和实施工作,包括构建责任明晰的工作运行体系、搭建完善有效的实施保障体系和建立切实可行的实施反馈机制等。
制度保障、财政保障、水利保障……
四川多措并举保障“高标准”
目前,四川已经建成了5400多万亩的高标准农田,下一步,如何确保新建成的高标准农田及时优先划为永久基本农田,并实行特殊保护?自然资源厅二级巡视员张帆表示,四川将建立健全和认真落实永久基本农田储备区年度更新制度和永久基本农田建设占用补划制度,确保新建成的、符合相关要求的、不在已划定的永久基本农田范围内的高标准农田及时纳入永久基本农田储备区,并根据建设占用情况,及时补划为永久基本农田,以实行特殊保护。
四川省高标准农田建设的投入保障情况如何?据财政厅党组成员、副厅长李世宏介绍,四川始终坚持把高标准农田建设放在更加突出的位置,多措并举、多向发力,构建财政保障为主、社会资本金融资本共同参与的多元化投入保障机制,为天府良田建设打下坚实基础,主要从统筹优先保障、强化财政投入、撬动社会投资等方面开展相关工作。在强化财政投入方面,四川积极争取中央大力支持,2023年已成功争取高标准农田建设中央财政和中央预算内投资补助资金51.5亿元。
水利是农业的命脉,四川将采取哪些措施为高标准农田建设提供水源保障?水利厅二级巡视员刘锐表示,为充分发挥四川水网建设在夯实农田灌溉基础、保障粮食生产安全方面的重要作用,下一步,四川将构建“三系八支、六横六纵”为总体格局的四川现代水网体系;加快骨干水网工程建设,推进以引大济岷为重点的“1+6+1+N”重大水利工程;加强灌区工程建设,推进“十四五”53处大中型灌区续建配套和现代化改造;强化流域调度一体化管理。