攀枝花市农业农村局  攀枝花市人力资源和社会保障局

　　关于印发《攀枝花市农业技术人员职称申报评审基本条件》的通知

各县（区）农业农村（农业农村和交通水利、农业农村和交通运输）局、人力资源社会保障局，市级有关部门，各有关企事业单位：

　　现将《攀枝花市农业技术人员职称申报评审基本条件》印发给你们，请贯彻执行。

　　

                                                                               攀枝花市农业农村局    攀枝花市人力资源和社会保障局

　　

                                                                                                                 2023年7月31日

　　

攀枝花市农业技术人员职称申报评审

　　

基本条件

　　

第一章  总则

　　第一条  为进一步深化我市职称改革，加快推进全市农业专业技术人员队伍建设，根据四川省农业农村厅、四川省人力资源和社会保障厅《关于印发〈四川省农业技术人员职称申报评审基本条件〉的通知》（川农规〔2023〕2号）和四川省人力资源和社会保障厅《关于印发〈四川省高技能人才与专业技术人才职业发展贯通实施方案〉的通知》（川人社办发〔2021〕61号）等文件精神，结合我市实际，制定本条件。

　　第二条  本条件适用于我市农业系列各专业领域的在职在岗农业技术人员。

　　离退休人员、公务员及参照公务员法管理的事业单位人员不得参加职称评审。

　　第三条  农业技术人员设初级、中级和高级职称。初级职称分设员级和助理级，高级职称设副高级。名称依次为农业技术员，助理农艺师（助理畜牧师、助理兽医师），农艺师（畜牧师、兽医师），高级农艺师（高级畜牧师、高级兽医师）。

　　农业技术人员正高级职称申报评审按省上的标准条件执行。

　　第四条  农业技术人员职称根据所取得的专业技术职务名称分3个专业类别：农艺专业、畜牧专业、兽医专业。

　　（一）农艺专业。包括从事农学、园艺（含蚕桑）、植保、土肥、农业综合（含农产品质量安全、农业科技教育、农业信息、农业宣传、农村合作组织管理、农业农村政策研究等）、农业工程（含农业机械化、农村能源、农业生态资源环境保护、水产等）专业工作的农业技术人员。

　　（二）畜牧专业。包括从事畜牧专业工作的农业技术人员。

　　（三）兽医专业。包括从事兽医（含中兽医）专业工作的农业技术人员。

　　纳入农业系列评审的专业，可根据我市现代农业产业发展需要，并结合本地实际，经人力资源社会保障厅同意后，对农业技术人员职称相关评审专业予以动态调整，促进专业设置与农业农村发展需求相适应。

　　

第二章  基本申报条件

　　第五条  思想政治和职业道德要求

　　（一）遵守中华人民共和国宪法和法律法规。

　　（二）热爱“三农”工作，能够认真履行岗位职责，具有良好的职业道德、敬业精神，作风端正。坚持德才兼备、以德为先。坚持把品德放在专业技术人员评价的首位，重点考察专业技术人员的职业道德。用人单位通过个人述职、考核测评、民意调查等方式全面考察专业技术人员的职业操守和从业行为，倡导科学精神，强化社会责任，坚守道德底线。

　　（三）身心健康，具备从事农业技术相关工作的身体条件。

　　（四）任现职以来，申报前规定任职年限的年度考核结果均为合格以上。非公有制经济和社会组织人员的年度考核结果，可由所在工作单位书面说明。

　　（五）任现职期间，如有下列情况的不得申报或延迟申报：

　　1. 申报前规定任职年限的年度考核每出现1次考核结果为基本合格及以下者，延迟1年申报。

　　2. 受到党纪、政务、行政处分或因犯罪受到刑事处罚的专业技术人员，在处分、处罚影响期、服刑期内不得申报。

　　3. 对在申报评审各阶段查实的学历、资历、业绩造假等弄虚作假行为，实行“一票否决”，一经发现，取消评审资格，从次年起三年内不得申报。

　　4. 在生产经营等活动中造成重大损失，并负有技术责任或定性为主要责任人的，在影响（处罚）期内不得申报。

　　第六条  学历、资历条件

　　（一）技术员

　　具备大学本科学历或学士学位；或具备大学专科、高中（含中专、职高、技校）毕业学历，从事相关农业专业技术工作满1年，经考察合格。

　　（二）助理农艺师（助理畜牧师、助理兽医师）

　　具备硕士学位或第二学士学位；或具备大学本科学历或学士学位，从事相关农业专业技术工作满1年，经考察合格；或具备大学专科学历，取得本系列员级职称后，从事相关农业专业技术工作满2年；或具备高中（含中专、职高、技校）毕业学历，取得本系列员级职称后，从事相关农业专业技术工作满4年。取得高级工职业资格或职业技能等级后，从事相关农业技术技能工作满2年。通过国家执业兽医资格考试，取得执业兽医师资格，可视同具备助理兽医师职称。

　　（三）农艺师（畜牧师、兽医师）

　　具备博士学位；或具备硕士学位或第二学士学位，取得本系列助理级职称后，从事相关农业专业技术工作满2年；或具备大学本科学历或学士学位，或具备大学专科学历，取得本系列助理级职称后，从事相关农业专业技术工作满4年；或具备高中（含中专、职高、技校）毕业学历，取得本系列助理级职称后，从事相关农业专业技术工作满5年。取得技师职业资格或职业技能等级后，从事相关农业技术技能工作满3年。

　　（四）高级农艺师（高级畜牧师、高级兽医师）

　　具备博士学位，取得本系列中级职称后，从事相关农业专业技术工作满2年；或具备大学本科学历或学士学位，或具备硕士学位或第二学士学位，取得本系列中级职称后，从事本专业技术工作满5年。取得高级技师职业资格或职业技能等级后，从事相关农业技术技能工作满4年。

　　第七条  能力、业绩条件

　　（一）技术员

　　1. 熟悉本专业的基础理论和专业技术知识。

　　2. 具有完成技术辅助性工作的实际能力。

　　（二）助理农艺师（助理畜牧师、助理兽医师）

　　1. 掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识。

　　2. 具有独立完成一般性技术工作的实际能力，能够处理本专业范围内一般性技术难题。

　　3. 具有指导农业技术员或农户的能力。

　　4. 在专业技术工作中，能够较好地运用新品种、新技术、新工艺，向群众传授本专业技术知识，进行一般性技术指导或技术咨询服务工作。对前沿知识有一定的掌握。

　　（三）农艺师（畜牧师、兽医师）

　　1. 熟练掌握并能够灵活运用本专业的基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业技术标准和规程，了解本专业新技术、新理念、新方法的现状和发展趋势，取得有实用价值的技术成果。

　　2. 具有独立承担本专业范围内较复杂技术工作的能力，能够结合农业农村生产情况，解决较为复杂的实际问题。

　　3. 具有指导本专业助理级职称技术人员或科技示范户、种养大户的能力。

　　4. 取得助理级职称后，业绩、成果要求符合下列条件之一：

　　（1）参与农业农村科研或推广项目实施、农产品质量安全检验检测、重大动植物疫病防控、农业重大灾害处置、重要农业遗传资源保护利用、“三农”重大课题研究等工作，成绩突出。

　　（2）参与行业发展规划编制、政策法规制（修）订、技术标准和规程制（修）订、重大项目可行性研究报告或技术咨询报告撰写、技术培训教材编写等。

　　（3）能够结合农业农村生产实际制定技术工作规划、计划，并参与推广先进技术、科研成果，在降低成本，提高生产率，增加经济效益、社会效益、生态效益等方面作出成绩。

　　（四）高级农艺师（高级畜牧师、高级兽医师）

　　1. 系统掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识，具有跟踪本专业科技发展前沿的能力，熟练运用本专业技术标准和规程，在相关领域取得重要成果。

　　2. 长期从事本专业工作，业绩突出，能够解决农业农村生产中的复杂问题或重大技术问题，取得了较高的经济效益和社会效益。

　　3. 具备指导研究生工作和学习，或指导本专业中级职称技术人员、种养大户、种养基地的能力，在培养中青年学术技术骨干方面发挥了重要作用。

　　4. 取得相应中级职称后，业绩、成果要求符合下列条件之一：

　　（1）主持、承担研制开发或推广新品种、新技术、新产品、新方法等2项以上，具有国内先进水平，得到一定规模的应用。

　　（2）作为主要完成人，获得本专业或相关专业具有较高经济效益、社会效益、生态效益的发明或实用新型专利1项以上。

　　（3）作为技术骨干，参与农业农村重大工程、计划、项目1项以上，取得显著的经济效益、社会效益或生态效益，并通过相关部门验收。

　　（4）主要承担完成重要农产品质量安全检验检测任务、重大动植物疫病防控、农业重大灾害处置、重要农业遗传资源保护利用、“三农”重大课题研究等工作，发挥了重要技术支撑作用，受到广泛认可和肯定。

　　（5）主要参与制（修）订本专业的技术标准1项以上，并发布实施。

　　5. 取得相应中级职称后，论文、论著具备下列条件之一：

　　（1）作为第一作者或通讯作者在专业刊物上公开发表本专业学术论文1篇以上；或独著（或合著）出版本专业著作1部，本人撰写2万字以上，且著作已正式出版。

　　（2）未发表论文的，应提供反映本人专业技术水平或业绩，且由主管部门证明系本人主笔撰写的农业农村重大政策、条例、法规、发展规划、可行性研究报告、产业调研报告、技术方案、技术分析报告、咨询报告、田间试验研究报告等2项以上。

　　第八条  任现职期间，符合以下条件之一的，且年度考核均为合格以上的专业技术人才，可提前申报高一级职称：

　　（一）参加援彝援藏服务期满1年以上的，可提前1年申报高一级职称。

　　（二）“四大片区”外的农业专业技术人员，任现职务期间到“四大片区”服务满1年，或与“四大片区”企事业单位建立3年及以上支援服务关系，或参加精准脱贫、乡村振兴工作成绩显著被省级部门及以上表彰为优秀的，可提前1年申报高一级职称。

　　（三）综合帮扶凉山脱贫攻坚工作队专业技术人员，帮扶期满1年的，可提前1年申报高一级职称；3年帮扶期满，可提前2年申报高一级职称。

　　（四）对基层工作的普通高校毕业生，首次申报评审职称可提前1年。

　　（五）对在民族地区、艰苦边远地区和脱贫县连续工作4年以上且考核合格的，在申报中级、高级职称资格时，其任职年限可放宽1年。

　　同时符合两项以上条件的，提前申报年限不能累计计算。

　　第九条  在基层工作累计满15年且年度考核均为合格以上的专业技术人才，可降低一个学历等次申报评审中级职称。在基层工作累计满25年且年度考核均为合格以上的专业技术人才，可降低一个学历等次申报评审高级职称。

　　第十条  任现职期间，按照《专业技术人员继续教育规定》（人社部第25号令）和《关于<专业技术人员继续教育规定>的贯彻实施意见》（川人社发〔2016〕20号）等文件要求，结合专业技术工作实际需要，参加继续教育。

　　第十一条  对职称外语、计算机应用能力考试不作统一要求，由用人单位自主确定。

　　第十二条  取得非农业系列职称或农业系列中非对应专业类别职称，从事相关农业专业工作满1年以上，胜任本职工作，经用人单位考核合格，可根据专业能力和取得现职称以来的相关成果，申报评审相应农业系列职称，申报等级不得高于其现职称等级。该类人员平级取得相应农业系列职称后，从事相关农业专业工作满1年以上，可根据申报基本条件，申报评审高一级职称，原专业职称年限可以合并计算。

　　

第三章  破格申报条件

　　第十三条  从事农业专业技术技能工作，确有真才实学、成绩显著、贡献突出，且任现职期间具备下列条件之一者，可不受学历、资历、层级限制，破格申报评审农艺师（畜牧师、兽医师）。

　　（一）获得省（部）级科学技术奖三等奖以上奖项。

　　（二）作为主研人员，获得本专业农业技术方面发明专利1项以上，并经推广应用取得显著经济、社会效益。

　　（三）获得国家级技能竞赛奖牌或四川省技术能手称号，或担任省级技能大师工作室领办人，或被认定为四川省省级非物质文化遗产代表性传承人。

　　第十四条  从事农业专业技术技能工作，确有真才实学、成绩显著、贡献突出，且任现职期间具备下列条件之一者，可不受学历、资历、层级限制，破格申报评审高级农艺师（高级畜牧师、高级兽医师）。

　　（一）获得省（部）级科学技术奖二等奖以上奖项。

　　（二）作为主研人员，获得本专业农业技术方面发明专利2项以上，并经推广应用取得显著经济、社会效益。

　　（三）获得全国技术能手、天府工匠、四川技能大师等称号，或担任国家级技能大师工作室领办人，或在世界技能大赛中获得铜牌以上奖励，或在国家一类技能竞赛中获得前5名（双人赛项前3名、三人赛项前2名），或被认定为国家级非物质文化遗产代表性传承人。

　　第十五条  国家、省和我市有其他相关职称申报评审破格规定的，从其规定。

　　

第四章  答辩

　　第十六条 为提高职称评价的针对性和科学性，确保评审质量，我市农业系列实行副高职称全员答辩制度。部分免答辩人员政策另行规定。有下列情形之一的申报人员需参加答辩：

　　（一）达到规定学历但非农业专业或非农业相近相关专业的。

　　（二）专业技术职称跨系列或跨专业的。

　　（三）破格申报人员。

　　（四）副高级职称申报人员。

　　（五）职称评审委员会或其学科专业组认为应当进行答辩的人员。

　　

第五章  附则

　　第十七条  本条件作为申报攀枝花市农业系列职称评审的基本条件，不作为评审结果的直接依据，有关县（区）、主管部门和用人单位，可根据各地、各单位产业发展和人才队伍建设需要，研究制定适用于本地、本单位的职称评审或推荐标准条件，但不得低于国家标准条件、省标准条件和本标准条件。

　　第十八条  本条件中词（语）的特定解释：

　　（一）本条件中规定的学历、年限、数量、等级，凡冠有“以上”者，均包含本级。

　　（二）研制开发或推广新品种、新技术、新产品、新方法、新工艺的应用证明，可由相关新型经营主体和县级及以上农业农村主管部门共同认可出具。

　　（三）受到上级主管部门认可和表彰的，可提供在相关专业技术工作期间获得的“先进个人”、“先进工作者”、“优秀农技员”等证明材料。

　　（四）指导实施的农业农村技术推广重大工程、计划、项目的，可提供证明本人主持或参与项目的资料或证明。

　　（五）本条件中的“主持”是指课题（项目）负责人；“参与”是指在课题（项目）中承担次要工作或一般性工作，或配合开展工作； “主研人员”是指课题（项目）中承担主要工作或关键性工作，或解决关键问题的研究人员。

　　（六）国家科学技术奖，是指国务院设立的国家科学技术奖励（包括国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、国际科学技术合作奖等）。

　　（七）省级科学技术奖，是指省级人民政府设立的省级科学技术奖励（包括科技杰出贡献奖、杰出青年科技创新奖、自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖、国际科学技术合作奖等）；部级科学技术奖是指农业农村部设立的全国农牧渔业丰收奖、神农中华农业科技奖等部级奖项。

　　（八）市厅级科学技术奖，是指市级政府或省政府相关部门设立的科技成果奖。

　　（九）科学技术奖以获奖证书为依据，不含项目主持单位颁发的二级证书、证明等。

　　（十）专著译著是指取得ISBN统一书号，公开出版发行的专业学术专著或译著。

　　（十一）专业刊物是指公开发行具有ISSN刊号和CN刊号的专业学术技术刊物。

　　（十二）基层指全市乡镇、民族地区（少数民族待遇县）所属有关单位。

　　（十三）四大片区是指秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区。

　　第十九条  本条件自2023年8月31日起施行，有效期5年。2020年9月30日市农业农村局、市人力资源社会保障局印发的《攀枝花市农业技术人员职称申报评审基本条件（试行）》（攀农〔2020〕77号）同时废止。本条件中未尽事宜，按国家、省和我市现行有关规定执行。

　　第二十条  本条件由市农业农村局、市人力资源社会保障局按职责分工解释。

　　攀枝花市农业农村局办公室        

                                                                                                                      2023年7月31日印发

 

政策解读：攀枝花市农业农村局关于《攀枝花市农业技术人员职称申报评审基本条件》的起草说明